• 利好政策保障“村改加速度”,顺德重点建设36个新发展理念产业
  • 发布时间:2020-4-28 15:39:46 来源:佛山新闻网
  •   佛山新闻网讯 记者李攀报道:4月27日,2020年新发展理念产业园建设暨村改项目产业扶持政策新闻发布会在顺德华桂园举行,会上透露,目前顺德已有137个园区308个项目启动改造,今年还将全面推进36个新发展理念产业园和15个重点产业园区建设。

      出台利好政策,为村改保驾护航

      “各镇街自我加压,将年度任务目标大幅提升,其中龙江谋划万亩工业园,伦教由2640的目标调为5000亩。”在新闻发布会现场,顺德区委常委梁伟沛公布了近期村改工作情况:截至4月20日,全区382个村级工业园已有137个园区308个项目启动改造,111个园区启动拆迁,累计完成土地整理33767亩(2020年完成5245亩)、复垦复绿3587亩(2020年完成304亩),新建建筑面积1099万平方米(2020年118万平方米),累计动工建设项目105个,累计整改提升落后风险企业6644家(2020年1391家)。“我们要坚决破掉村级工业园的“旧世界”,加快建立现代产业园的“新世界”。”梁伟沛说。

      记者了解到,能取得现在的成绩,与政府实施财政补贴、出台利好政策等措施密不可分。在财政方面,为解决村改项目投入大、回笼慢、周转慢等问题,梁伟沛表示,区属各部门进行深入研究,并通过模式引导、产融公司和“村改贷”等方式缓解财政资金压力,目前,已有龙江坦西、勒流龙眼、陈村仙涌等3个村改项目在村改平台发布,下拨“村改贷”专项扶持经费超27万元。

      而在村改利好政策发布方面,目前顺德已累计出台各类配套文件58份。据梁伟沛介绍,今年以来,顺德出台了项目招商评审和决策实施办法,充分放权,针对面积200亩以下或扶持资金1亿元的项目,赋予镇街主动权,构建规范、科学、高效的区镇联动、分级决策的工作机制。与此同时,顺德还印发了项目企业自主改造工业用地高效利用的工作指引,进一步提升区内企业自改工业用地提高开发强度审批工作的指引力度,使企业自主改造有章可循,充分调动企业参与村改的积极性。

      此外,顺德还会在近期出台一批新的村改配套政策,赋能村改“加速度”,包括上盖建筑拆迁补偿和征地标准、土壤检测工作指引,旧村改造实操指引,出台并落实村改项目“四个一”容缺办理等,并以问题为导向,研究出台违法建设工程处理操作指引,破解历史难题。

      审批再加速,助企业跑出“顺德加速度”

      据悉,简化审批流程,争取权限再下放,全面提高村改审批效率等方式是顺德提升村改速度的重要措施。据悉,涉及规划、土地、城市更新共9项市级审批事项已经由市政府同意,将于近期正式下放顺德,将大大缩减村改项目推进过程中手续的办理程序和时间,确保高速度、高效率服务项目落地,展现新时代的顺德速度。

      此外,顺德还推行“能放则放”策略,大力推进效率革命。将多项国土管理权限、全部规划报建等权限下放镇街实施,同时大力推行“容缺受理”“信任审批”,允许在非关键性材料缺少或不完善的前提下先行受理并进入审核程序,待材料补正后及时出具办理结果。目前,顺德区首批容缺受理事项24个,信任审批事项13个。而在优化审批流程方面,顺德推动纵向“一竿子”横向“一次过”高效审批,同时在镇街行政服务中心设立村改“绿色窗口”,把问题化解在基层全力打造“审批最少,流程最短,服务最优”的特色营商环境。这些做法加大了政策的创新力度,助推企业跑出“顺德加速度”。

      今年全面推进36个新发展理念园区建设

      “全面推进36个新发展理念产业园和15个重点产业园区建设,全面掌握全区30亩以上村改项目的推进,挂图作战,一竿子到底。”梁伟沛还在会上透露今年村改工作的重点。

      据悉,截至目前,36个新发展理念园区项目,仅6个项目尚未表决(涉及8个子项目),9个项目已顺利由市场方摘牌(涉及10宗地块:1宗已建成、7宗在建、1宗建设前期准备、1宗在清拆),包括龙江仙塘宝涌工业区一期及二期项目地块、中建国际.创新智慧城项目地块、均安环保时尚产业园(星槎七滘工业区一期)项目地块等。

      梁伟沛表示,顺德将以科学引领,优化整合村级工业园规划布局,瞄准芯片、机器人、生物医药、电子信息、新材料等高端制造核心领域,研究制定适合不同产业发展方向的现代化厂房建设标准,打造一批高端产业载体。同时,加强村改与“三旧”改造、整村改造、综合整治工作的同步推进。“新发展理念园区的概念不是否定传统产业,而是希望借此帮助传统产业实现升级与转型,与高端产业形成相互促进发展的良性循环。”

      而在村改招商方面,顺德将结合项目招商联席会议制度,构建区镇联动、分级决策的工作机制和流程,科学、规范、高效地推动村改项目招商引资工作。对标省级重大产业平台,充分发挥深商联、区工商联、村改协会等桥梁纽带作用,吸引国内外优质资本深耕顺德“村改”。同时,顺德还会加快村改土地出让节奏,优先消化存量储备,实现村改土地增收,保障后续项目支出需求,2020年下半年计划推出村改项目地块24宗。此外,顺德将通过支持龙头企业和国资牵头加快腾挪区建设,吸引产业链关键环节的中小微企业进驻,达到促进产业集群发展的目的。

 

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